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重磅!3胎政策来了!你会生吗?

2021-06-02.众安健康

昨天一则消息在微博热搜榜爆了:三孩生育政策来了!新华社权威发布:我国将实施一对夫妻可以生育3个子女政策,及配套支持措施! 


开放三孩的消息一出,网友都纷纷表示 :现在最大的问题不是生不生,而是生了以后怎么养。 


个孩子压力就够大了,如果三个,那巨大的成本不是一般人能承受得起的,住房、教育、医疗等等现实问题,再加上延迟退休,说不定还没领退休金,就得照看9个孙子…… 




生育从微观看,是家庭事务,从宏观看,也是国家事务,必须加快构建生育支持体系,大力营造生育友好型社会环境,解除家庭(再)生育的后顾之忧,让更多的人想生、敢生且有能力把孩子养好。 


1、提高生育体系经济补贴 


关于要不要多生孩子,有网友首先考虑的,就是经济问题:“首先得考虑自己的开销,和父母养老方面需要的花费,我不想我的孩子跟着我吃苦,也不会因为一个还没影的孩子让全家节衣缩食。” 


实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策,探索建立更加全面鼓励生育体系,包括孕期保健补助、住院分娩补助、托育津贴、教育津贴、家庭个税抵扣、以及对不符合交个税标准的人群实行直接经济补贴等,都将有利于提升群众的生育意愿。[1] 


2、加强女性就业支持 


现阶段,企业需要为女性员工生育承担较高的成本,使得女性在职场中会遭遇到许多歧视,难以获得公平的就业机会,这大大降低了女性的生育意愿。 


一般而言,男女就业差距越小的国家,意味着女性的就业权利得到了更好地保障,女性生育的机会成本较低,生育率越高。 


瑞典政府主导的公共服务事业为女性提供了大量的就业岗位,德国、韩国、日本、新加坡都为产后女性的再就业提供培训,澳大利亚通过立法保障女性的产后工作权利。[1] 


请注意,延长女性休假时间与保障其就业权益存在一定矛盾,产假过长可能会让女性在职场中面临更大的歧视和排斥。 




为了缓解这个问题,法国设置了1年的夫妇可共享育儿假。续假只需提前一个月向雇主申请,雇主不能反对。育儿假期间雇主不支付工资,法国家庭补助局(CAF)会给夫妇提供396欧元/月的津贴。[1] 


这既鼓励夫妻共同承担家庭事务和育婴责任,也一定程度上缩小男女性在生育问题上受到的影响程度。 


另外,对企业实行生育税收优惠,也能进一步完善女性就业权益保障,加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制。 


一方面,进一步推动落实产假哺乳假等制度,妥善解决生育假与男性陪产假等的待遇保障,对损害女性就业权益的单位进行经济或行政处罚。 


另一方面,根据单位女员工规模及年度生育情况,实行一定程度的税收优惠,以降低企业承担的生育成本。 


3、加大教育、医疗的公共支出 


除此以外,教育、医疗等直接成本高也是抑制生育行为的重要原因,导致机会成本高,越来越多人“不想生、不敢生”,因此,也要相应出台相应的政策。 


1、教育: 


虽然9年义务教育,但随着人们的受教育水平越来越高,内卷文化渗入,父母们自然不希望自己的孩子输在起跑线上,各种早教班、课外辅导班应接不暇,过多参加校外培训,孩子累,父母的经济压力和时间成本也增加了。 


因此,要加大教育投入,推进教育改革,增加教育资源的供应,如将九年义务教育延伸至十二年,规范教育体制,减少校外培训机构乱收费问题,减少家长之间的互相攀比现象,不断努力提供更优质、更公平教育的同时,缓解教育焦虑。 


2、医疗: 




医疗费用持续上升,1995-2017年居民医疗保健支出上涨22.4倍,远超可支配收入9.2倍的涨幅。[2] 


因为工作生活压力加大,及人口老龄化等原因,患病率上升,病因越来越复杂,一些病症越来越难治、且费用高昂,“因病致贫”、“因病返贫”的情况长期存在,家庭在做生育决策时必须考虑未来可能的医疗费用。 


因此,要加大医疗投入,并推进医药卫生体制改革,切实降低医疗费用。 


生孩子,养育孩子,就像是游戏闯关升级一样,一步步走,每一步都不容易。而大家需要的,与其说不想生,实际上是不敢生,很大程度上还是生育政策的配套问题。 


只有把生育、养育、教育等人民群众所关心、所纠结的现实问题,一个一个解决好,降低养育孩子的成本。降低养育孩子的成本,才能让生育率逐步提高,期待各地方各部门能出台更具体的措施,让政策真正落地“生”效。


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